三严三实党课稿（起草） 12页

'长白经济开发区管理委员会“三严三实”专题教育党课（2015年6月日）郑学亮同志们：在全党开展“三严三实”专题教育，是以习近平同志为总书记的党中央着眼于协调推进“四个全面”战略布局作出的重大部署，是持续加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，也是今年党建工作的一项重要任务。根据中央和省委、市委、县委开展“三严三实”专题教育部署要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动开发区“三严三实”专题教育工作。下面，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会，与大家进行交流。一、统一思想认识，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和重大意义　　2014年3月9日，习近平总书记在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，提出“三严三实”要求，强调党员干部特别是领导干部，要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”-12- 既言简意赅又内涵深刻，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的执政风格，深刻阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为新时期加强党员干部党性修养、深入推进党的建设提供了重要遵循，大家要深刻领会，准确把握。　　一是，“三严三实”是党的作风建设理论的新发展。我们党一贯高度重视作风建设，党的事业每前进一步，作风建设就推进一步。党的几代领导人根据不同时期面临的形势任务，对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述。从形成理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大优良作风”，到提出务必保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风和务必保持艰苦奋斗的作风“两个务必”要求；从坚持“治国必先治党、治党必须从严”的理念，到开启全面从严治党新常态，这些都为完成党的历史使命提供了坚强保障。习近平总书记提出的“三严三实”要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的作风建设理论的丰富和发展，把党的作风建设提高到一个新境界、新高度，踏上了党的作风建设的新征程。　　二是，“三严三实”是检验党员干部的新标准。从我们党的历史看，好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备，但随着形势发展变化，不同时期又有不同的标准。十八大以来，习近平总书记先后提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部“20字标准”以及“三严三实”的“24字要求”，这与我们党的好干部标准是一脉相承的，比以往更加具体化、时代化。严以修身-12- ，就是加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，就是坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己，就是心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉；谋事要实，就是从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实，就是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实，就是对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，心胸坦荡，公道正派。“三严三实”概括起来，就是“严”字当头，重在“实”处，其中修身是基础、用权是关键、律己是根本、务实是核心。“三严三实”第一次把“严”、“实”作为作风建设的新标准，明确定位了党员干部的主体角色，科学回答了慎用权力的关键环节，深刻解答了修身律己的基础地位，重点突出了从严务实的工作要求。我们一定要深刻领会“三严三实”的内涵，争做“三严三实”的好干部。　　三是，“三严三实”是党对改进作风提出的新要求。-12- 抓作风、改作风，是从严管党治党的重要突破口。去年，通过开展党的群众路线教育实践活动，解决了一大批群众反映强烈的“四风”问题，有效密切了党群干群关系。但实事求是地讲，教育实践活动取得的成果还只是初步的，反“四风”、改作风的思想基础还不牢固，行动自觉还没有完全形成。这次专题教育，中央提出要着力解决三个方面的问题：一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；二是着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。宋钦炜书记在5月30的专题党课上，也都列举了当前党员干部队伍中存在的突出问题。这些问题，实质上就是要求不严、作风不实的问题，是失之于宽、失之于松、失之于软的问题，在我市党员干部队伍中也都不同程度存在。习近平总书记提出的“三严三实”要求，切中了作风之弊的要害，抓住了改进作风的关键，显示了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。我们要增强贯彻“三严三实”的自觉性和坚定性，对作风问题常抓不懈、久久为功，不断把作风建设引向深入。　　二、“不严不实”的具体表现和严重危害“不严不实”-12- 问题严重违背党的性质和宗旨，严重背离共产党人的价值追求和行为准则，对党、对人民、对事业、对个人都具有极其严重的危害。-12- 当前，开发区的干部队伍主流是好的，特别是领导干部总体素质比较高，对自己的要求也比较严。群众路线教育实践活动以来，无论是在推动发展、深化改革上，还是在党要管党、从严治党上，都发挥了模范带头作用，这要给予充分肯定。但对照“三严三实”要求，我们也确实存在一些不严不实的问题。中央、省委、市委、县委明确要求要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。省委明确提出要重点解决一些干部对共产主义远大理想、对坚持走中国特色社会主义道路信心不足的问题，重点解决一些干部群众观点不牢、做群众工作能力不强的问题，重点解决一些干部重能力建设、轻品行修养的问题，重点解决一些干部公器私用、以权谋私的问题，重点解决一些干部仍然心存侥幸不收敛不收手的问题，重点解决一些干部不求实、不务实、不落实的问题。中央和省委所指的这些问题非常深刻、非常尖锐、非常及时，切中时弊、直击要害。这些问题在我们开发区的党员干部身上多多少少地存在，或者说隐性存在。对此，我们一定要高度重视、认真对照、深刻检查、切实整改。从开发区的实际情况看，我认为当前有六个方面“不严不实”的问题，已经严重危害了开发区的事业发展。请大家真正清醒、尽快警醒起来，认真开展自查，有则改之、无则加勉。一是思想境界不高问题。表现为：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。我们有的个别干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。思想观念相对保守，眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在大格局中找定位、立目标。工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出务实管用的办法。大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为开发区乃至全县长远发展工作考虑。思想境界不高归根结底还是因为学习不够，从开发区的情况看，理论学习效果还不理想，党员干部个人自学不主动，自觉加强学习的积极性不高。我们要清醒认识到，思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，工作就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。二是精神状态不佳问题。-12- 表现为：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。这个问题，我们曾在群众路线教育实践活动中下大力气整改，现在看，整改得还不够彻底，出现了反复。我们有的个别干部安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东躲西闪，要么“击鼓传花”。有的拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出成绩的事情，不愿做艰苦细致的工作，抢着做跑跑颠颠、抛头露面的事情，不愿做埋头伏案、潜心钻研的工作。我们要清醒认识到，这些都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。严重点说，思想境界不高、精神状态不佳的问题，再发展下去，就是理想信念不坚定，就是对党不忠诚。三是服务意识不强问题。表现为：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。从服务发展服务基层-12- 服务民生来看，有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天。有的主动服务意识不强，在主动帮助基层解决实际问题和困难上，内心深处的官僚主义思想还没有完全根除，自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。个别干部对来访群众不耐烦、态度不好，对基层办事同志态度生冷、摆官架子，等等。民心如镜，莫欺莫违，这是亘古不变的真理。道理大家都懂，但一些干部实际做起来却不是那么回事，无论是思想认识上、还是具体实践上，无论是决策的研究思考上、还是工作的方式方法上都缺乏从群众角度、从群众利益出发的思维和态度。服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，影响了开发区干部队伍的形象。四是领导能力不足问题。表现为：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”。在我们开发区的干部队伍中，对本职工作不懂行、不在行、不内行，甘当“南郭先生”、滥竽充数的人是有的。一些同志创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。面对从严治党新常态和经济发展新常态，束手无策、茫然无措。对深化发展改革，跟进不主动、争取不积极；对坚持依法治县的研究大而化之，办法不实用、措施不具体。领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。“以其昏昏，使人昭昭”是绝不可能做好工作的，甚至会生出乱子来。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。五是工作作风不实问题。-12- 表现为：作风漂浮，心浮气躁，沉不下心来干工作。我们通过开展群众路线教育实践活动，解决“四风”问题取得了明显成效，但一些干部还是习惯于做表面文章，摆花架子，说起来一套一套，但做起来就是不落实。一项工作今年说、明年说、年年说，但就是看不到落地结果。有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，一谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。苗栽不实则亡，树植不深则枯。我们必须看到，如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。脱离了“实”字，就会上不着天下不着地，导致脱离现实、浮在空中、贻误事业，最终失去民心民意。六是自我约束不严问题。-12- 表现为：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。目前看，我们有的个别干部遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然存在。这里，我要提醒大家，有太多案例反复证明，自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会“踩雷”、“触电”，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。三、加强组织领导，深入扎实开展“三严三实”专题教育活动开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化。中央要求，专题教育重点在县处级以上领导干部中开展，各级结合实际同步进行。经市委研究，决定将专题教育范围拓展到基层党组织和全体党员干部中。这就要求大家一定要增强责任感和使命感，把专题教育作为重大政治责任，切实抓紧抓好、抓出成效。　　一是要领导带头、落实责任。坚持以上率下、示范带动，是这次专题教育的重要方法。各局室负责人要承担起第一责任人的职责，不仅自己要接受教育，还要亲自抓组织推进，一级一级传导压力。开发区的领导干部要发挥好带头作用，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来，为广大党员干部当好表率。开发区管委会将这次专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，认真谋划安排，精心组织实施，从严从实推进。　　二是要从严要求、务实推进。中央明确要求，这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。开发区管委会-12- 坚持从严从实要求，将专题教育融入领导干部经常性学习教育，不能以抓集中活动的方式开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。今年的专题教育，要认真开展好，特别是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个关键环节，必须做扎实、做到位。　　三是要强化整改、健全制度。开展专题教育，除了要抓好正面教育外，还要注重坚持问题导向，以解决“不严不实”来促进“三严三实”。开发区管委会紧密联系实际进行认真查找，列出问题清单，一项一项整改，从思想深处清除与“三严三实”不适应的突出问题。同时，要注重在抓常、抓细、抓长上下功夫，对专题教育中形成的好经验、好做法进行总结提炼，建好制度、立好规矩，强化刚性执行，推动“三严三实”制度化、常态化、长效化。　　四是要搞好结合、统筹兼顾。坚持把开展专题教育贯穿到日常工作当中，与贯彻落实上级党委、政府的决策部署结合起来，与巩固和拓展教育实践活动成果结合起来，与开展“诚信体系建设”活动结合起来，确保专题教育工作扎实有效、富有特色。要加强舆论引导，及时报道一批转变作风、服务群众、提高效能、推动发展等方面的先进典型，带动形成从严从实、干事创业的浓厚氛围，真正把专题教育成果转化为做好各项工作的强大动力，用经济社会发展的实效检验专题教育的成效。同志们，习近平总书记提出的“三严三实”要求，是全党持续深入推进作风建设新的动员令。希望-12- 开发区管委会全体党员干部以这次“三严三实”专题教育为契机，进一步坚定理想信念，锤炼工作作风，努力推动经济社会各项工作干在实处、走在前列，为建设宜居、文明、诚信、平安新长白作出新的贡献!-12-'