书记在全区“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话0425 11页

'同志在全区“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话（2016年4月25日）同志们：今天召开座谈会，主要任务是：学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“两学一做”学习教育重要指示精神，认真落实中央、省委和市委“两学一做”座谈会精神，以及相关文件要求，对全区“两学一做”学习教育工作进行安排部署。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重要部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。不久前，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作了重要指示，中央、省委和市委先后召开了座谈会，对开展学习教育进行了安排部署。我们一定要深入学习领会习近平总书记系列重要指示精神，把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，以高度的政治责任感扎实抓好“两学一做”学习教育。刚才，区直机关工委、区教育局、区投促局、XXXX街道、XXXX街道等单位作了发言，率先表了态，希望发言的单位认真落实，其他单位学习借鉴。下面，我讲几点意见。一、统一思想，深刻领会“两学一做”学习教育的重要意义开展“两学一做”学习教育，11 是党中央清醒审视我们党自身状况和面临形势任务作出的重大决策，充分反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。这次学习教育作为一项重大政治任务，有三个鲜明特点：一是在部署上具有延续性。此次学习教育同之前开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设等一脉相承，是党中央深入推进全面从严治党的又一项战略决策，是从严管党治党的“接力跑”和再发力。二是在方式上突出常态化。学习党章党规、学习总书记系列重要讲话精神不是一朝一夕的事，合格党员也不是一两次教育就能做到的，必须立足于平时、体现在日常。因此，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，是一次常态化的党内教育，是推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸的创新探索。三是在对象上强调全覆盖。我们知道，群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，主要是针对党员领导干部。这次“两学一做”学习教育，面向的是全体党员，对象从“关键少数”向全体党员拓展，并分别对普通党员和领导干部提出了明确要求。可以说，“两学一做”学习教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，具有十分重要的现实意义。（一）开展“两学一做”学习教育，是弘扬党的优良传统和作风的现实需要。回顾中国共产党的历史，既是一部带领中国人民进行革命、建设和改革的历史，也是一部不断改造主观世界，维护党的集中统一，保持党的先进性、纯洁性的历史。1941年的延安整风运动，是中国共产党历史上一次全党范围的普遍的马克思主义教育运动。之后，我们党又多次结合党建工作重点及当时工作实际，开展了系列集中教育活动。近年来，相继开展了11 群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，这些都是增强党的凝聚力，保持党的先进性和纯洁性的有效方式和成功实践。总体来看，通过系列学习教育，全区党员干部素质不断提高，但对照党规党章，对照习近平总书记系列讲话，党员不合格问题依然存在，迫切需要抓在日常，严在经常。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步继承、发扬党的优良传统，让广大党员在思想政治上武装起来，有利于从源头上保持党的健康和生机活力，进一步凝聚起推进锦江发展的强大力量。（二）开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”。党的十八大以来，区委坚决贯彻中央、省委和市委决策部署，切实加强领导班子思想政治建设，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。但是，作风建设只有进行时，全面从严治党永远在路上，思想政治建设不可能毕其功于一役。开展“两学一做”学习教育，就是要着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面仍然存在的问题，推进全面从严治党落实到每个支部、每名党员，进一步巩固、发展党的执政基础和业已形成的良好政治生态。（三）开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推进“十三五”良好开局的客观要求。当前，“十三五”已经开局起步，XX正处于大有可为的战略机遇期、转型升级的关键期以及改革发展的攻坚期，各项目标任务都比较繁重。特别是当前经济下行压力依然较大，要圆满完成各项目标任务，11 率先高标准全面建成小康社会，基本建成国内一流的“现代化国际性生态型精品城区”，离不开每个党支部战斗堡垒作用的发挥，也离不开每个党员先锋模范作用的发挥。尤其需要通过开展学习教育，把基层党组织建设得更加坚强有力，把广大党员干部干事创业的精气神提振起来，努力形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚，更好地推动中央的大政方针和省委、市委的决策部署，在XX得到不折不扣的贯彻落实，更好地实现“十三五”的宏伟蓝图。二、着眼真信真用，把“学”这个基础打牢“两学一做”，基础在“学”。学党章党规、学系列讲话，是这次学习教育的重要内容，关键就是要入脑入心。今天，会上印发了区委的《实施方案》，对具体“学什么”已经提出明确要求。关于“怎么学”，我强调三点。一要坚持把党章党规与系列讲话统一起来。抓学习，首先要把学党章党规与学系列讲话很好统一起来，这是基本要求。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范；党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话，立足新的实践，提出了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，开辟了马克思主义中国化的新境界，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求。同时，还要把学习系列重要讲话和学习马列11 主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。二要坚持把普遍学习与重点学习联系起来。党员领导干部担负着重要职责，不仅要带头学习好必学内容，更要突出学习重点。在学党章党规上，要更加注意学习与履职尽责密切相关的内容，比如，地方党委工作条例、干部选任条例等党内法规文章，不断提升领导工作的政治素养和政策水平。在学系列讲话方面，要更加注意与工作实际联系起来学习，比如，习近平总书记关于经济社会发展、全面深化改革、党的建设等讲话精神，用讲话蕴含的治国理政新理念、新思想、新战略指导具体工作、推动锦江经济社会持续健康发展。三要坚持把个人自学与集体讨论结合起来。全体党员要把个人自学作为基础，认真学习规定书目，做到读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。全区各级党组织要以党支部为基本单位，以“三会一课”等组织生活为基本形式，组织党员集中学习。通过集中学习、互动交流，帮助党员明确重点、弄清难点，消除认识疑点，解开思想疙瘩，释疑解惑，推动学习深化。同时，要采取正面引领和反面警示相结合等有效方法，坚持以讲促学、以议促学、以研促学、以赛促学、以评促学，确保学习教育取得实效。三、坚持问题导向，把“做”这个关键抓实习近平总书记强调指出，学习教育要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。“两学一做”，关键在“做”，要害在解决问题。我们要围绕这一着眼点和落脚点，着眼严查严纠，抓住“改”这个牵引，对照“四讲四有”重大要求，11 着力解决思想、作风、纪律等方面的突出问题，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，引导广大党员做合格共产党员，真正树立起共产党员的先锋形象。一是着力解决理想信仰动摇问题，自觉做讲政治有信念的合格党员。讲政治、有信念，关键是要把立身的根本挺起来。一直以来，区委高度重视党员干部理想信念教育，但是在一些党员干部身上理想信念不坚定的问题依然存在。比如，有的党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念，认为“国外的月亮比中国圆”；有的面对大是大非态度暧昧，对错误思潮不能进行旗帜鲜明的批判，甚至随波逐流；有的不信真理信金钱，不信马列信“鬼神”，搞封建迷信，只看“官场秘籍”，不读经典著作，等等。要通过学习教育，进一步引导全区广大党员自觉强化理论武装，进一步坚定马克思主义和共产主义的崇高信仰，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是着力解决党的意识淡化问题，自觉做讲规矩有纪律的合格党员。讲规矩、有纪律，关键是要把法纪的戒尺亮出来。我们一些党员同志规矩纪律意识还不强，党的意识树立不牢。比如，有的看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，妄议中央、省委、市委以及区委的决策部署；有的组织纪律散漫，不完成党组织分配的任务，不按时交纳党费，不按规定参加党的组织生活，不按规定接转党的组织关系；有的不按党的组织原则办事，不跟组织跟个人，不讲党性讲“交情”，不讲原则讲“关系”，推崇哥们义气、袍哥文化。要通过学习教育，11 引导广大党员锤炼对党绝对忠诚的政治品格，提升在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，始终把纪律规矩挺在前面。三是着力解决道德行为不端问题，自觉做讲道德有品行的合格党员。讲道德、有品行，关键是要把做人的底线划出来。我们有的党员同志道德修养不够，还存在这样那样的问题。比如，有的没有社会公德，乱闯红绿灯；有的对公益活动不热心、不积极，只扫自己“门前雪”，不管群众“瓦上霜”；有的无视职业道德，不热爱本职工作，工作上消极懈怠，不作为、慢作为，遇事回避躲闪、推诿扯皮；有的不弘扬家庭美德，甚至使用家庭暴力；有的不注意个人品德，情趣不高，贪图享受，盲目攀比，奢侈浪费，等等。要通过学习教育，引导广大党员传承党的优良作风，弘扬中华民族美德，自觉践行社会主义核心价值观，带头廉洁修身齐家，保持健康的生活情趣，坚守共产党人的精神家园。四是着力解决宗旨意识淡薄问题，自觉做讲奉献有作为的合格党员。讲奉献、有作为，关键是要把先锋的形象树起来。针对这一要求，在学习教育中，我们要着力解决党员干部中存在的宗旨意识淡薄的问题。比如，有的党员“官本位”意识较浓，习惯于发号施令、做表面文章，联系服务群众不积极、不主动、不经常，缺乏亲和力和感召力；有的利己主义严重，在个人名利得失上，斤斤计较、占小便宜，对群众“打太极”，答应快、办理慢；有的甚至吃拿卡要，不遵守办事原则和程序，不给好处不办事。要通过学习教育，引导广大党员干部自觉践行党的宗旨，始终保持开拓进取、敢为善成的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在我区建设“精品城区”的实践中彰显价值、当好标兵。11 四、注重方式方法，高标准推进学习教育走在前头XX书记指出，“XXX作为全省首位城市，也是全省基层党组织个数最多、党员人数最多的地区，责无旁贷、理所当然要在全省学习教育中带好头，走在前列、做好表率。”XXX作为中心城区，加之我们有良好的基础，理应在全市学习教育中争当示范，肩负起头雁高飞的责任和使命。前不久，市委组织部XXX部长在和我谈话中，也明确要求XX“两学一做”学习教育要走在前列。前天召开的区委常委会，已经明确提出全区的“两学一做”学习教育要走在前列、创出经验。因此，全区各级党组织从一开始就要在思想上紧起来，注重结合单位实际、创新工作方法、总结工作经验，以更高标准、更严要求、更实作风，努力推动我区“两学一做”学习教育工作走在全市、全省乃至全国前列。一要突出分类指导，在分类推进上出实招。分类指导是我们开展党内教育的宝贵经验。这次学习教育覆盖全区所有基层党组织和共产党员，具体情况千差万别。要根据不同领域、不同单位、不同群体自身特点，分层分类确立学习教育内容、标准和要求，防止“一刀切”。全区各单位要根据自身实际，对照省市区下发的指导意见，对学习教育的重点内容、组织方式等作出具体安排，把学习教育的任务、要求和措施具体化。同时，要注意给基层党组织开展学习教育留出空间，尊重基层的首创精神，鼓励基层大胆探索，让基层党组织有更多自主权、足够灵活性，使学习教育接地气、有生气。二要突出创新推动，在融入日常上想新招。XX书记指出，这次学习教育是对广大党员干部长流水、不断线的“日常保健”11 ，基本定位在于一个“常”字。我们要突出经常性教育的特点，注重运用日常的教育途径和教育方式开展工作。在抓好经常性教育上，党支部是基本单位，肩负着主体责任。全区所有党支部都要以软弱涣散党组织整顿为契机，建立健全经常性学习教育制度，扎实抓好学习讨论、专题组织生活会、搭建实践平台等关键动作，真正使教育管理严起来、实起来。同时，要认真总结“三严三实”专题教育经验，创新探索把“两学一做”融入经常性、常态化学习教育的方式和载体，推动学习教育取得实效。三要突出领导带头，在示范引领上做表率。搞好“两学一做”学习教育，领导干部这个“关键少数”要以身作则、以上率下，自觉以普通党员身份参加学习教育，严格做到学在先手、改在前列、做在排头。区委班子要带头认真落实学习教育的各项要求，以实际言行为全区党员做好表率。区人大、区政府、区政协党组也要发挥好带头作用，带动各级党组织抓好学习教育。各级党员领导干部要带头落实双重组织生活制度，带头讲好党课，带头开好民主生活会。通过层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。四要突出树立典型，在创先争优上有标杆。对党员来讲，合格只是起码的要求，优秀才是我们应当追求的目标。要结合不同行业、不同领域，广泛开展党内竞赛、技能比武、先锋模范等多种形式的争先创优活动，引导党员干部爱岗敬业，为党旗增光添彩。特别是要结合建党95周年，在全区范围内评选和表彰一批先进基层党组织、优秀党组织书记、优秀党员、优秀党务工作者，11 把评选先进的过程变成学习先进、追赶先进的过程，激励广大党员向更高标准看齐，在改革发展中干在实处，走在前列。五要突出统筹协调，在推动中心工作上出成效。学习教育的实际成效，最终要体现在推动中心工作、促进我区各项事业发展上。因此，要做好“结合”这篇文章，把学习教育与贯彻落实省委市委部署要求，与全区中心工作紧密结合起来，努力做到“两促进”。具体来讲，要通过学习教育树牢“五大发展理念”，切实解决好新常态下“怎么看”“怎么干”等问题，引领我区经济社会发展加快转型升级、提质增效；要通过学习教育激发新作为，引导广大党员干部坚决克服“为官不为”等错误思想，勇于面对当前锦江面临的困难和矛盾，扎实推进供给侧结构性改革，努力寻找因应之策、破解之道；要通过学习教育开启新气象，统筹抓好新一轮换届、基层党组织建设等工作，以党风带政风促民风，使学习教育成为展示党员形象、增进群众认同的生动实践。五、加强组织领导，确保学习教育扎实高效推进这次学习教育不是一次活动，但并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。全区各级党组织要高度重视，加强领导，把学习教育抓严、抓实，抓出成效。一要落实工作责任。习近平总书记指出，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。全区各级党委（党组）要切实履行主体责任，党委（党组）主要负责人要切实担负第一责任人的职责，其他党员领导干部要履行好“一岗双责”，切实把学习教育组织好、推动好、落实好。组织部门11 作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。纪检、宣传等部门要加强配合协作，推动形成各司其职、各尽其责的学习教育工作格局。二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，离不开督促指导。各级党委（党组）和组织部门要把学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，采取听汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导；把督促指导的重点放到基层、放到支部，及时掌握第一手情况，坚决纠正苗头性、倾向性问题，对组织不力、问题较多的要批评教育、问责追责，倒逼学习教育全面落地。三要做好宣传引导。舆论氛围拥有巨大的推动、吸附力量。各级党委（党组）以及宣传部门要做好舆论宣传引导工作，充分利用网络、报纸、电视和新媒体平台等，及时宣传中央、省委、市委以及区委精神，宣传学习教育的好经验好做法，进一步弘扬正能量，提升精气神，发出XX好声音，为学习教育营造良好氛围。同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、意义深远。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，满怀责任、从严从实，全力抓好“两学一做”学习教育，为实现“十三五”发展目标、加快建设“精品城区”，提供坚强的思想保障和组织保障。谢谢大家！11'